澤連斯基對北約與領土問題松口:俄烏停火近了嗎?

2025-12-15 | 來源: HK01 | 轉到微信 | 有0人參與評論 | 字體: 放大縮小 | 收藏 | 打印

經歷美歐烏圍繞“28點”、“19點”計劃的來回喧囂，難產多日的俄烏停火似乎有了新突破。

首先是領土問題。12月11日，澤連斯基（Volodymyr Zelenskiy ）先是強調烏克蘭“不接受”將領土割讓給俄羅斯，但又稱領土的決定應交由人民做主，“俄羅斯想要整個頓巴斯（Donbas），我們無法接受。我相信烏克蘭人民會回答這個問題。無論是透過選舉還是公投，人民必須擁有發言權。”換句話說，澤連斯基暗示，不排除讓烏克蘭人民透過選舉或公投方式，決定是否讓出頓巴斯。無獨有偶，德國總理默茨（Friedrich Merz）也在11日指出，關於烏克蘭以領土讓步換取俄烏停火的相關提案，已經送交美國總統川普（Donald Trump）。

再來是加入北約。14日美烏柏林會談前夕，澤連斯基公開表示，烏克蘭已經放棄加入北約以換取西方國家的安全保障，這是作為結束與俄羅斯沖突的妥協，“從一開始，烏克蘭的願望就是加入北約，這實際上保障了安全。一些來自美國和歐洲的合作伙伴並不支持這一方向。”

至於安全保障內容，澤連斯基稱美國、歐洲、加拿大和日本等其他國家的安全保障將阻止俄羅斯再次入侵，並確保烏克蘭在簽署《布達佩斯安全保障備忘錄（Budapest Memorandum）》後的遭遇不再重演，強調西方國家的安全保障應有法律約束力。

整體來看，媒體大多將澤連斯基的表態定調為：烏克蘭立場的重大轉變。這種說法當然有現實基礎，只不過“重大轉變”究竟成色幾何、又是否意味停火將近？恐怕還需要更多時間驗證。

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2025年12月8日，烏克蘭總統（Volodymyr Zelenskyy）抵達英國倫敦，與英法德三國舉行會晤。（Reuters）

公投解決領土問題是否現實

首先是作為近期博弈核心的領土問題：俄羅斯堅持烏軍必須撤出頓巴斯，基輔則堅決反對。

根據2025年8月底統計，俄羅斯控制了烏克蘭約20%的領土，大約14.45萬平方公裡，其中包括克裡米亞、將近整個盧甘斯克、75%的頓涅茨克、74%的赫爾松及扎波羅熱地區。烏克蘭則在頓巴斯地區控制約6,600平方公裡的土地，在赫爾松和扎波羅熱地區控制了約1.45萬平方公裡。此外，俄羅斯在哈爾科夫、蘇梅、第聶伯羅彼得羅夫斯克地區還控制了約400平方公裡的土地。

而由於俄羅斯已將克裡米亞以及烏東四州並入俄羅斯寫入憲法，因此根據莫斯科當前主張，俄羅斯只同意用在哈爾科夫等地的400多平方公裡土地、凍結赫爾松與扎波羅熱戰線，來換取烏克蘭撤出俄軍尚未完全占領的頓巴斯。